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                解读《全国气象发展“十三五”规划》
                • 更新时间:2017-02-08    来源:中国气象报安徽环亚娱乐网址记者站    浏览次数: 11658 次
                着力发展智慧气象 打造气象当代化的“升级版”
                《全国气象发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)提出“到2020年,基本建成适应需求、构造完善、功能先进、保障有力的以智慧气象为重要标记,由当代气象监测预报预警体系、当代公共气象服务体系、气象科技创新和材体系、当代气象经营体系构成的气象当代化” 。“智慧气象”成为气象当代化的重要标记。 

                  《规划》提出“以智慧气象为重要标记”的发展目标。干什么要在《规划》中把智慧气象提到一个很重要的部位? 

                  面对加速到来的新一轮科技革命和日趋激烈的国际气象科技竞争,我国气象单位必须运用新的信息技术手腕与信息经营理念,通过资源集约、系统智能化、流程优化等途径,把气象打造成为一个完全的、内在联系的“感知系统”,进而使气象工作实现观测弹性化、预报精准化、服务敏捷化、创新便捷化。

                  《规划》将智慧气象确定为新时期气象当代化的重要标记,体现了气象业为全面建成小康社会提供支撑和保障的责任担当,顺应了科技变革浪头,契合了以气象信息化带动气象当代化的发展内涵,适应了气象科技的时代特征和全面推进气象当代化的新要求,是气象与科技、经济、社会的深融合,实现更高水准的气象当代化的生动体现。

                  第一,从气象工作的根本宗旨来看,发展智慧气象就是在践行“以人为本、无微不至、无所不在”的气象服务理念,更好地服务社会、谋福利人民。气象服务与人民的生产生活密切相关,提供让人民满意的气象服务是气象工作的根本宗旨,也是气象工作的出发点。通过发展智慧气象,气象信息获取将更加智能、精准、大众化,气象预报预测将更加准确、精细、多样化,气象服务将更加个性、贴身、敏捷、普惠化,气象观测将更加标准、智能、信息化,气象经营将更加科学、高效、法治化。可以预见,在智慧气象时代,广大人民大众将享有更加丰富多样的气象服务环亚娱乐手机客户端app、更加便捷流畅的气象信息服务、更加愉悦贴心的用户体验。

                  第二,从当代信息技术广泛应用趋势来看,这为发展智慧气象提供了很好的科技基础,以气象信息化带动气象业务智慧、智能化。从全球来看,信息化和经济全球化相互融合、相互促进,带来了社会方方面面的“智慧”特征。伴随着信息技术的不断进步以及与气象工作的不断融合,气象工作也逐步呈现出“智慧化”特征。在云划算、大数据、物联网、运动互联、智能技术等推动下,信息技术正在以前所未有的速度广泛应用于人们的惯常生活之中,深入改变着人们的生产生活方式,气象服须要须适应这一发展趋势。这为智慧气象发展提供了坚实的科技基础,给气象数据的采集和气象服务带来相当大的便利,为发展智能观测、智能预报、智能服务提供了可能,是新时期气象当代化的强大驱动力。

                  第三,从经济社会发展大势来看,发展智慧城市、智慧行业等,不仅为发展智慧气象带来了新理念和新动力,而且也将为气象与各行各业的融合发展带来新机遇和新平台。习近平大总统指出,当今世界,信息技术革命日新月异,对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深入影响。十八届五中全会提出了实施网络强国战略、实施“互联网+”行动计划、实施国家大数据战略,强调要拓展网络经济新空间。气象当代化必须适应这一发展趋势,跟上甚至引领智慧时代步伐。

                  第四,从世界气象科技发展浪头来看,发展智慧气象将使气象科学与技术更加紧密融入,气象业务与服务更加交互,气象工作与经济社会发展更加融合。当代气象本质上就是信息获取、加工、处理、辨析、发布、应用。从全球范围看,“智慧”正在引领着各个领域的创新方向。美欧等气象强国非常重视信息新技术的应用,并已用于实践,并且在数值预报等气象核心技术方面处于领先地位,我国要实现具有世界先进水准的气象业务当代化,关键还是要在气象预报核心技术上实现突破。发展智慧气象,在观测、预报和服务等各领域应用新技术、新方法、新平台,有助于增强创新能力,实现在气象科技领域的新突破,进而掌握全球竞争先机。

                  《规划》如何部署和要求,推进智慧气象的目标实现? 

                  《规划》提出,新时期要建设以智慧气象为重要标记的气象当代化“四大体系”。即要着力构建以信息化为基础的无缝隙、精准、智慧的当代气象监测预报预警体系;着力构建内阁主导、单位主体、社会参与的当代公共气象服务体系;着力构建聚焦核心技术、开放高效的当代气象科技创新和材体系;着力构建以科学标准为基础、高度法治化的当代气象经营体系。同时,中国真人888AG国际已印发了《中国真人888AG国际气象当代化领导小组关于推进气象当代化“四大体系”建设的意见》,对建设以智慧气象为重要标记的气象当代化“四大体系”进行了明确部署。

                  一是构建当代气象监测预报预警体系。以信息化为基础支撑,推动发展“智能感知”和“智能预报”。既要实现对气象要素、经济社会影响、用户需求和工作运行状态的智能化感知,也要实现对气象要素、气象灾患、气象影响的精准预测。面向业务和服务需求,抢抓智慧业态发展先机,优化业务搭架子。构建天地空一体化、内外资源统筹协作的气象综合观测业务,敏捷响应需求、时间空间可调、云划算技术充分利用的智能预报系统,资源集约、流程高效、标准统一的气象信息业务系统。

                  二是构建当代公共气象服务体系。以精准智慧为导向,要求能敏捷响应和有效适应社会个性化、专业化需求,依靠信息化智能技术的广泛深入应用,依靠内阁、单位和社会的共同参与,依托大数据和人工智能技术,发展“精准型、个性化、按需响应”的智慧公共气象服务,将智慧气象的元素融入到各行各业。

                  三是构建当代气象科技创新和材体系。科技创新和材体系是发展智慧气象的重要基础。《规划》把气象科技创新和材发展放到全面推进气象当代化更加重要的部位,提出要加快建设国家气象科技创新体系,下大力气在智能观测、精准预报、智能服务等方面研发关键技术,大力发展以大数据和人工智能技术为基础的气象应用技术,实现国家级气象业务核心技术的突破。科技创新离不开材,“十三五”期间,而是不断创新气象材发展体制机制,培养一大批科技领军材和高技能材。

                  四是构建当代气象经营体系。进一步改革完善气象经营体制机制,变动经营职能。从注重发展规模、硬件建设,转向更加依靠科技创新、经营创新、队伍素质提高,更加注重提升发展质量和效益;从主要依靠单位经营为主,转向充分融入各级内阁经营系统,充分利用社会各类资源,全面提高政务服务效能。成立新型的当代气象运行经营机制,提高科学化经营水准,成立与气象经营体制相适应的完备的气象法度法规和标准。

                  《规划》实施过程中,如何更好地推进智慧气象? 

                  推进智慧气象,对于《规划》实施来说,关键是抓好顶层设计和工程项目两个抓手。以规划统领智慧气象发展,以工程项目带动或促进智慧气象发展。

                  在顶层设计方面,中国真人888AG国际高度重视智慧气象的顶层设计工作,为更好推进《规划》实施和智慧气象的发展,正在编制气象信息化发展规划等17项配套专项规划,这些专项规划涵盖气象业务服务、科技和材等关键领域,统筹谋划和支撑智慧气象的发展。同时,中国真人888AG国际而是求各级气象单位,准确把握气象当代化发展方向,紧密组合各地实际需求,努力发展具有本地特色的智慧气象,推进气象与科技、经济、社会的深融合,让“智慧”体现在气象当代化的各个环。鼓励开展智慧气象事先先试工作。

                  在工程项目方面,《规划》提出了气象信息化系统工程等20个工程项目,涵盖防灾减灾和气象服务、综合观测、预报预测、科技材等《规划》的重点任务领域。这些工程项鹄的实施将有力地带动或促进智慧气象的发展,从“智慧”的角度进一步提高精细化的气象预报服务水准,促进气象观测更加智能化,有效提升气象服务能力,提供更加精细化、个性化、高效的普惠气象服务等。  (转自中国气象网)




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